El futuro marco para la reducción de riesgo de desastres: guía para los tomadores de decisión

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El futuro marco para la reducción de riesgo de desastres: guía para los tomadores de decisión

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País, región: América Latina y el Caribe

2015 es un año crucial para promover esfuerzos que apunten a reducir el riesgo de desastres.

No solo se espera que contemos con un sucesor del Marco para la Acción de Hyogo (HFA, por sus siglas en inglés) sobre Reducción de Riesgo de Desastres (RRD), sino que estamos expectantes de ver los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible y un nuevo acuerdo global sobre cambio climático. Esto representa un alineamiento único de marcos internacionales de políticas y una oportunidad sin paralelo de incursionar en lo relacionado a la RRD a nivel global, regional y nacional.

Para esto, ha sido clave que en la última década se reconozca que los riesgos de desastres y el desarrollo están estrechamente vinculados. No podemos separar la creación, evitación o los riesgos de desastres de los procesos de desarrollo o aquellos asociados al crecimiento económico. La gestión de riesgos debe estar integrada como parte del desarrollo, y solo entonces los avances en el desarrollo serán protegidos adecuadamente y los riesgos de desastres minimizados.

Se espera que el nuevo marco para RRD sea acordado en Sendai, Japón, en marzo del 2015, durante la Conferencia Mundial sobre Reducción de Riesgos de Desastres (WCRRD). Dos reuniones previas tuvieron lugar en Ginebra en julio y noviembre del 2014. Un borrador preliminar de lo que sería el futuro marco ya ha sido preparado como parte de este proceso. Nuestro análisis sobre dicho borrador está disponible aquí. Puede encontrar más acerca del proceso y el estado de las discusiones en el sitio web del WCDRR: www.wcdrr.org

La presente guía sobre el futuro marco de reducción de riesgos de desastres (RRD) está dirigida a tomadores de decisión, particularmente a aquellos en el gobierno responsables de contribuir al nuevo acuerdo. Se organiza en un conjunto de módulos, cada uno de los cuales presenta aspectos importantes de lo que será el sucesor del actual Marco para la Acción de Hyogo (HFA). La guía presenta evidencias en forma de datos, hechos e infografías, para resaltar lo que debería ser cubierto en el nuevo acuerdo, y delinea cómo estos aspectos son mostrados en el HFA y las consultas. Finalmente, la guía provee un conjunto de recomendaciones y bibliografía recomendada.

Son 11 módulos:

  • Estructuración del caso
  • La arquitectura
  • Monitoreo y responsabilidades
  • Financiamiento para la reducción de riesgos de desastres
  • Vulnerabilidad e inclusión
  • Cambio climático y riesgos de desastres
  • Ambiente y ecosistemas
  • Ciencia y tecnología
  • Conflictos y fragilidad
  • Grupos de interés y liderazgo
  • Interrelaciones con el marco para el desarrollo sostenible post-2015

Esta guía afirma que necesitamos un marco internacional de RRD debido a los cada vez mayores impactos económicos y sociales de los desastres. Señala que el acuerdo post-2015 de RRD debería estar anclado sobre todo en las discusiones sobre desarrollo, representando un cambio de sus cimientos en la esfera humanitaria. Sostiene que el sucesor del HFA debe ubicar al RRD dentro del desarrollo sostenible, y que solo a través de la inclusión de acuerdos específicos sobre financiamiento nacional para la reducción de riesgos, se puede lograr la reducción de las pérdidas por desastres. De esta manera, el sucesor del HFA debe hacer más para apoyar una RRD en contextos complejos, como aquellos afectados por conflictos, siendo explícito acerca de la necesidad de apoyar el fortalecimiento de la gobernanza como punto de partida para construir resiliencia ante los desastres.

Conoce más sobre las actividades y publicaciones de CDKN en torno al marco para la reducción de riesgos de desastres, incluyendo nuestros planes para Sendai, en nuestro sitio web.

Ver / descargar la guía: Parte 1 / Parte 2

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