El curso será una oportunidad para interactuar con dos expertas en cambio climático mundialmente reconocidas, Fernanda Zermoglio (SEI-Oxford y Banco Mundial) y Carmen Lacambra (Universidad de Cambridge). Adicionalmente, estarán participando en este escenario de capacitación, Claudia Martínez, representante de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN), organización que apoya el proyecto de construcción del Plan de Adaptación al Cambio Climático en Cartagena de Indias, Omar Franco, director del IDEAM y varios altos funcionarios de las entidades públicas nacionales y locales.

La participación de entidades invitadas como la Alcaldía de Cartagena, ANDI, FENALCO, CARDIQUE, EPA, Corporaciones Autónomas Regionales costeras, Parques Nacionales Naturales, DIMAR y el sector académico de la ciudad, entre otros, será muy importante para que los principales actores de la ciudad sigan trabajando en forma conjunta en la definición de acciones y la planificación para garantizar el desarrollo de Cartagena en un contexto de clima cambiante, que afecta no solo la infraestructura de la ciudad y su zona costera, sino también la dinámica de su economía y su entorno social.

Las investigaciones realizadas por el INVEMAR durante 10 años sobre vulnerabilidad y adaptabilidad de zonas costeras, son la antesala para que se convoquen entidades del orden nacional e internacional como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el IDEAM, el PNUD y para que Científicos Expertos Internacionales en Cambio Climático y Desarrollo apunten su interés sobre la ciudad y capaciten a los asistentes en conceptos básicos sobre el tema y principalmente en cómo tratar sus efectos a través de un Manejo Integrado. Así mismo la información presentada y analizada en el curso contribuirá a fortalecer los procesos de planificación en la ciudad en temas relacionados a las zonas marinas y costeras.

Cabe mencionar que desde sus inicios en 1999, el evento ha permitido capacitar a más de 500 tomadores de decisiones, investigadores y comunidades. Igualmente, y a raíz del mismo, se ha creado la Red Costera, generadora de información que se transmite a través de boletines bimensuales vía web desde hace 13 años.

Contacto: Adriana Burgos- Comunicadora INVEMAR-proyecto CDKN / Cel 3174294637

Crédito de  imagen: El Universal

EL LABORATORIO DE ACCIÓN Y COORDINACIÓN CLIMÁTICA

ACTION LAB 2013 COLOMBIA

¿Qué es el Action Lab?

El Action Lab, organizado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y CDKN, es un modelo de trabajo en grupo que estimula y forja las innovaciones y asociaciones (partnerships) en materia de cambio climático, con un foco en acción y coordinación para impulsar el desarrollo compatible con el clima.

Se centra en:

• Un espacio para inspirar nuevas formas de trabajo.
• Un lugar de innovación desde adentro.
• Una red orientada a la acción y coordinación.

Este programa nace de la necesidad de crear un grupo de actores “climáticos” en Colombia que articulen esfuerzos y acciones concretas y creativas para alcanzar las metas de la estrategia colombiana de Cambio climático.

Durante los tres días queremos catalizar el intercambio de conocimiento, articular lecciones de política basadas en innovación exitosa, desarrollo de nuevas formas de colaborar.

Hemos identificado 4 temas que serán explorados durante el Action Lab:

• Facilitar la gobernanza y enfoques de política para un desarrollo compatible con el clima.
• Forjar alianzas público-privadas y multisectoriales.
• Posibilitar la innovación tecnológica y/o social.
• Acercar la Ciencia a las políticas de desarrollo.

El Valor Agregado del “Action Lab”

1. Incrementar la confianza, el intercambio de conocimiento y la colaboración entre líderes, profesionales, tomadores de decisiones y nuevos talentos.
2. Divulgación de prácticas enérgicas y dinámicas de generar enfoques de política y métodos innovadores para afianzar el desarrollo compatible con el clima.
3. Analizar cómo las innovaciones y la incubación de ideas novedosas existentes pueden ser escalables y replicadas.
4. Evolucionar hacia un marco/proceso para probar estas ideas a través de un prototipo y enfoques comprobados.
5. Desarrollo de un portafolio de prototipos de coordinación e iniciativas de investigación-acción.

Antecedentes

El primer “Action Lab” impulsado por CDKN, se desarrolló en la Universidad de Oxford en Inglaterra en el 2011, reuniendo a 150 personas de todo el mundo, quienes en 4 días, co-crearon ideas y prototipos innovadores para orientar un desarrollo compatible con el clima a nivel regional e internacional. Ciertos de estos proyectos pudieron ser presentados a un Fondo de Innovación e Investigación (Research Innovation Fund), creado por CDKN para financiar nuevos proyectos creativos, innovadores y de investigación, así como apoyar en forma complementaria, iniciativas ya existentes en temas de clima y desarrollo.

COLOMBIA: Anfitrión del ACTION LAB 2013

Los resultados positivos del Action Lab 2011 en Oxford (GB), incitaron a CDKN a profundizar y seguir desarrollando este espacio creativo multisectorial, que propicia la articulación de esfuerzos y la creación de sinergias de manera muy concreta entre múltiples actores, hacia el desarrollo compatible con el clima. El Action Lab Colombia se presenta como el primer espacio a nivel de país que genera esta dinámica innovadora, enfocada en la coordinación para impulsar un desarrollo compatible con el clima.

El Action Lab Colombia reunirá 50 líderes climáticos de las esferas público, privada, academia, sociedad civil y medios de comunicación, a través de una convocatoria pública.

El evento se realizará en idioma español.

Selección de Participantes

CDKN junto a la oficina de cambio climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, recibirán las propuestas y evaluarán las mismas para seleccionar a los participantes.

CDKN financiará los gastos de transporte, alojamiento y comida hasta para 30 personas. Las otras serán financiadas por las organizaciones a las cuales pertenecen.

¿Cómo aplicar?

Los participantes serán escogidos en una convocatoria abierta, en donde deberán enviar sus hojas de vida al siguiente correo: mathieu.lacoste@cdkn.org y llenar el formulario en línea con la información solicitada a través de

https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?fromEmail=true&formkey=dFJBSlA2VklJdnozZ3FfUmQ4c1UwaVE6MQ

Para aplicar al proceso de selección del Action Lab, deberá enviar los documentos solicitados antes del 22 de junio de 2013

Los seleccionados serán informados vía correo electrónico.

Duración del Evento

Tres (3) días completos.

Fechas del Evento

Septiembre 3, 4 y 5.

Más información sobre el Action Lab

Para saber más del Action Lab 2013, consulta nuestra página: www.cdkn.org/actionlabcolombia

Inspírate y anímate con estos videos:

http://www.youtube.com/watch?v=UkAnBqC2iwM

http://www.youtube.com/watch?v=l3oBqNq4_6s

Contacto

Mathieu Lacoste

Coordinador de Comunicaciones

CDKN Colombia

Correo: mathieu.lacoste@cdkn.org

Tel: (+571) 7498492

Mientras que los países se van aproximando lentamente a la firma de un acuerdo global sobre el cambio climático en el 2015, su compromiso para la reducción de emisiones aún no es suficiente para detener el peligroso cambio climático. Las advertencias de los científicos sobre la cantidad de gases de efecto invernadero en la atmósfera y su tasa de crecimiento simplemente no coinciden con una ambición política colectiva para enfrentar el problema.

A pesar que muchos líderes –de manera particular- tienen visión de futuro para las iniciativas sobre el clima, hace falta la “masa crítica”, especialmente entre las naciones con mayores emisiones. Entonces ¿Qué es lo que hace falta para remecer a los líderes y lograr que establezcan compromisos colectivos que sean lo suficientemente ambiciosos?

Una nueva iniciativa busca promover la justicia climática como la gran idea que podría unificar una masa crítica de líderes y ciudadanos para lograr un acuerdo global – y un acuerdo justo. La Fundación Mary Robinson (MRFCJ) y el World Resources Institute (WRI) han unido fuerzas para “movilizar la voluntad política y el pensamiento creativo con el fin de dar forma a un acuerdo climático ambicioso y equitativo en  2015” (ver www.climatejusticedialogue.org).

Ellos están organizando una serie de reuniones con líderes de opinión de todo el mundo – incluyendo a negociadores climáticos y a líderes gubernamentales actuales y anteriores – conectándolos a la gente que está experimentando los efectos del clima y dirigiendo soluciones. Esperan que estos líderes se agrupen en torno a la justicia climática como un fundamento irrefutable para acciones ambiciosas en las conversaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

CDKN es una de muchas organizaciones e individuos que están respaldando el Diálogo Sobre la Justicia Climática. CDKN está auspiciando varias reuniones en los países del Sur emergente, asimismo, en investigaciones sobre lo que ha funcionado y lo que no, para otros acuerdos multilaterales.

¿Por qué necesita el mundo un nuevo discurso?

Hasta ahora, las políticas internacionales para el cambio climático han estado embrolladas en un juego de ‘¿Quién se mueve primero?’ o ‘Yo lo hago si tú lo haces.’ Las iniciativas climáticas están falsamente consideradas como un lastre para el crecimiento económico y la competitividad internacional de los países.

Ahora los términos del debate están cambiando. Los efectos del clima alguna vez parecieron una posibilidad muy lejana, separados de la agenda por la presión cortoplacista para conseguir votos y por las rápidas ganancias económicas a partir del uso de los combustibles fósiles. Hoy, los efectos negativos del cambio climático están ante nosotros. La elevación de los niveles del mar está erosionando costas y arrasando islas pequeñas y bajas. Regiones de todo el mundo están experimentando un mayor número de eventos climáticos extremos – como fuertes precipitaciones, altas temperaturas, tormentas o sequías. Los impactos climáticos afectan de forma más profunda a los ciudadanos más pobres del mundo, puesto que carecen de los recursos para su recuperación después de los golpes producidos por el clima.

Un argumento moral arrollador para el desarrollo de acciones es auxiliar a la gente vulnerable al clima. Sobre todo porque ellos son los que menos han contribuido a generar el cambio climático. ¿Los líderes gubernamentales y empresariales en el mundo, así como sus votantes, adoptarán iniciativas para la justicia climática?

El argumento moral para la acción

El reconocimiento global de los derechos humanos ha crecido rápidamente desde que se adoptara la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948. De la Declaración Universal se han derivado unos setenta tratados de los derechos humanos, sirviendo varios para formalizar los derechos de personas desfavorecidas y marginadas. La sensibilidad hacia los derechos, que tuvo una evolución a lo largo de las últimas seis décadas, que inclusive da lugar a relaciones justas entre pueblos y naciones, establece el contexto base para un debate sobre la justicia climática emergente en el escenario mundial.

Vale considerar que la Declaración Universal de Derechos Humanos establece derechos de las personas a la vida y su sustento y a “la realización de los derechos económicos, sociales y culturales indispensables para la [su] dignidad y el libre desarrollo de la [su] personalidad”. Ella establece la responsabilidad de la comunidad internacional en fomentar y cumplir estos derechos.

Los efectos del cambio climático, causados por acciones humanas a niveles históricos sin precedentes de emisiones de gases de efecto invernadero, amenazan con producir la pérdida de la cultura, la tradición, el desarrollo e inclusive la auto-determinación de sociedades enteras. Hoy se está desarrollando una profunda injusticia a gran escala.

No puede haber  ‘libertad para contaminar’ si ella produce un cambio climático de proporciones cataclísmicas, que a su vez elimina las libertades básicas de otros. Esto es especialmente así, en tiempos donde contamos con el conocimiento técnico para separar el desarrollo de la contaminación  climática. El camino justo es que las naciones persigan un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, para preservar los derechos al desarrollo, a la autodeterminación y a la subsistencia de ellos mismos y de los demás.

El diálogo sobre la justicia climática

A la sombra de la creciente injusticia climática, es lógico que la ex Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y ex Presidenta de Irlanda, la señora Mary Robinson, tuviera que ser el impulso detrás de una nueva iniciativa para la promoción de la justicia climática, y un resultado ambicioso y equitativo en las conversaciones mundiales sobre el clima. La ex Presidenta Robinson ha convocado a un “diálogo centrado en lo humano” para llevar niveles adecuados de compasión y compromiso a las conversaciones sobre el clima.

El Diálogo sobre la Justicia Climática, lanzado a fines de 2012 por MRFCJ y WRI, busca generar un enfoque del máximo denominador común para enfrentar el cambio climático. Andrew Steer, Presidente del World Resources Institute, lo planteó de esta manera: “la equidad no puede tratarse de compartir el fracaso.”

El Diálogo pone sobre la mesa varios problemas clave:

• ¿Cómo se pueden definir la equidad y la justicia cuando algunos países son mucho más desarrollados que otros gracias a una revolución industrial alimentada por combustibles fósiles?
• Si, de ahora en adelante, con el fin de evitar el peligroso cambio climático, la sociedad humana sólo puede permitirse emitir relativamente pocas emisiones de gases de efecto invernadero, ¿cómo puede repartirse de manera justa el resto del “permiso de carbono” (o “presupuesto de carbono”) entre los países?
• ¿Cómo se puede definir la justicia y la equidad cuando los conocimientos técnicos y financieros necesarios para estimular la revolución de bajo nivel de emisiones de carbono están distribuidos de manera desigual?

• Dado este desigual campo de juego ¿Cuál es la ruta hacia un resultado justo que conserve y mejore los derechos fundamentales de los pueblos del mundo para su desarrollo?

Los organizadores buscan explorar estas interrogantes a través de reuniones en China, el sur de Asia, los Estados Unidos de Norteamérica, Europa, África y América Latina en la carrera hacia el plazo límite de 2015 para acordar un tratado global para enfrentar el cambio climático.

El Diálogo sobre la Justicia Climática llega a América Latina

El taller que se llevó a cabo en Santiago de Chile, a comienzos de abril, estuvo co-patrocinado por el Gobierno de Chile, Energeia, y la Universidad de Chile. Reunió a negociadores climáticos y líderes de opinión de la Asociación de Estados Independientes de Latinoamérica y el Caribe (AILAC), entre Colombia, Costa Rica, Chile, Perú, Guatemala, y Panamá, además de México y la República Dominicana.

Uno de los temas con más peso en la reunión fue el propio interés de los países Latinoamericanos en adoptar un desarrollo con un bajo nivel de emisiones de carbono y resiliente al clima. Como lo describen Yamide Dagnet de WRI y Tara Shine de MRFCJ en su blog, Reflexiones sobre la Justicia Climática desde Santiago, Chile, los participantes reconocen los múltiples co-beneficios de tomar acciones climáticas firmes en casa – tales como beneficios a la salud y la calidad de vida. Ellos también reconocen el posicionamiento competitivo que podrían alcanzar si adoptasen los caminos bajos en carbono y resilientes al clima, lo más temprano posible, antes que quedarse a la zaga.

Mónica Araya, una negociadora climática de Costa Rica, invocó a un cambio en el pensamiento Latinoamericano acerca del mar, para ver el desarrollo resiliente ante el clima y bajo en niveles de emisiones de carbono como opciones inmensamente empoderantes – no como sacrificios (ver su blog al respecto, Un Nuevo “Porqué” para las iniciativas sobre el clima A new ‘why’ for climate action). Ella encuadra el llamado a la equidad como un llamado a la oportunidad equitativa de adoptar y beneficiarse del desarrollo bajo en emisiones de carbono y resiliente al clima (y ello no depende totalmente de los líderes extranjeros, sino también de una elección nacional).

El taller también exploró cómo se vería en la práctica un acuerdo global equitativo. Los participantes estuvieron de acuerdo en que un acuerdo lo suficientemente ambicioso y equitativo se basarían en los siguientes pilares: grandes recortes de emisiones por parte de los países ricos; mejores mecanismos para la entrega de financiamiento y tecnología para las naciones en desarrollo; y transparencia como el cimiento de la cooperación internacional y la acción mutua.

En resumen, este Diálogo latinoamericano sobre la justicia climática tuvo dos hilos entrelazados. Los líderes están articulando un profundo interés propio de los países en adoptar una transición hacia un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima. También están expresando una profunda convicción en la necesidad de una justicia climática basada en un principio de recortes más profundos por parte de los más grandes emisores del mundo: una reiteración del principio de Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y sus Respectivas Capacidades (Common But Differentiated Responsibility and Respective Capabilities) que se encuentra en la misma Convención Marco de las Naciones Unidas. Tal vez podemos esperar que estas dos motivaciones muy positivas – una para el bien nacional, otra para el mayor bien común- vayan conformándose mejor en lo que queda del año, impulsando con fuerza un cambio transformacional dentro de la UNFCCC y más allá de ella.

La historia está atestada de ejemplos sobre cómo la opinión pública y política alcanzó los ‘puntos de inflexión’ para definir los temas morales de sus tiempos, desde la esclavitud hasta los derechos de las mujeres, la descolonización, los derechos humanos, proclamando acuerdos hito y postergando su implementación. El Diálogo sobre Justicia Climática representa un esfuerzo para acelerar el punto de inflexión del compromiso y las iniciativas sobre el clima.

Entrevista a Daniel Ryan, Director de Política Ambiental de la FARN y Coordinador Técnico del Informe Regional: “Estado y calidad de las políticas públicas sobre cambio climático: sector agropecuario y forestal”, quien explica los principales hallazgos del informe a nivel regional, así como los aspectos que deben mejorarse en torno a las políticas públicas sobre cambio climático en Latinoamérica.

Ver o descargar el Informe Regional:
http://www.intercambioclimatico.com/wp-content/uploads/Informe-regional-final-oct.pdf

Ver o descargar los informes país aquí: http://www.intercambioclimatico.com/articulos/

El presente video es el sexto y último de una serie que venimos difundiendo durante los últimos meses.

Recomendamos también visitar el sitio de Intercambio Climático, de la Plataforma Climática Latinoamericana (PCL), quienes elaboraron el “Informe Regional sobre el Estado y Calidad de las Políticas Públicas de Cambio Climático en Latinoamérica: Sector Agropecuario y Forestal”
www.intercambioclimatico.com

Los asistentes enfatizaron la necesidad de aprovechar el proyecto para difundir la problemática climática en la ciudad, concienciar a los sectores y la ciudadanía cartagenera y crear un proceso plenamente participativo e incluyente, donde los aspectos de comunicaciones sean un medio visible y eficaz para construir la Cartagena competitiva y adaptada del mañana, reduciendo su vulnerabilidad a los riesgos climáticos y creando oportunidades para el crecimiento y la reducción de la pobreza.

Cabe recordar que el proyecto dotará la ciudad de un Plan de Adaptación al Cambio Climático y de dos propuestas de proyectos de adaptación perfectamente financiables, que constituirán el mecanismo para un desarrollo económico y social continuo y sostenible en la histórica ciudad del Caribe colombiano.

Datos adicionales

La Comisión Técnica Interinstitucional sobre Cambio Climático es liderada por la Alcaldía de Cartagena, la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN) y el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR).

Para conocer más del proyecto, consulten la página: www.cdkn.org

Hermosa y pintoresca, Salado Barra es una comunidad de aproximadamente 132 habitantes, ubicada dentro del Refugio de Vida Silvestre Cuero y Salado, ampliamente reconocido como uno de los sitios parte de la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional(1), llamado RAMASAR (por sus siglas en inglés), ubicado en la costa norte de Honduras. Los diversos hábitats, bosques de manglares y su cercanía al Mar Caribe sostienen sus principales medios de vida: la pesca artesanal y de subsistencia.

El pequeño pueblo costero de Salado Barra es una de las 10 comunidades seleccionadas para el Proyecto de Resiliencia Climática y Seguridad Alimentaria en Centro América (CREFSCA por sus siglas en inglés).

Consultas comunitarias

Investigadores del Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico  (CURLA) realizaron visitas a Salado Barra para implementar el primer pilotaje de las consultas comunitarias (con el fin de recolectar información sobre su sistema alimentario), el cual se llevó a cabo para retroalimentar la herramienta de “Identificación Comunitaria de Riesgos – Adaptación y Medios de Vida” – CRiSTAL, que se está adaptando al tema de resiliencia climática y seguridad alimentaria. El objetivo de esta herramienta es ayudar a entender la resiliencia climática de los sistemas alimentarios a nivel local.

En los talleres, miembros de la comunidad -incluyendo mujeres, pescadores y jóvenes- participaron en las actividades de recopilación de información a través de la aplicación de diversas técnicas participativas tales como: calendarios estacionales, mapas de acceso a los alimentos y diagrama de Venn en grupos focales.

Información recabada

Las mujeres señalaron que la variedad de alimentos que están siempre presentes en sus platos son: pescado, frijoles, mucho plátano verde, tortillas de harina y que en “los días buenos” las comidas incluyen pollo y algunos productos lácteos.

También indicaron que a los visitantes les encanta ordenar el “plato típico”(2) de la zona, el cual incluye pescado, tajadas de plátano, frijoles y arroz (rice and beans) y ensalada de repollo.

Algo que cabe destacar sobre su dieta es la variedad de plátanos, bananos verdes y chatas, que se comen fritos, guisados o cocidos porque se producen localmente y están disponibles durante todo el año y culturalmente son una comida tradicional que no puede faltar.

Los miembros de la comunidad afirmaron también que hay una preferencia hacia el consumo del pollo, porque muchas veces les cansa comer pescado todos los días. Por ello el pescado se vende y se usan los ingresos para comprar otros alimentos producidos fuera de la comunidad. Los productos lácteos y otros que necesitan refrigeración se consumen menos porque no hay electricidad.

Los jóvenes se encontraban de vacaciones de la escuela, entonces participaron en el taller y mostraron mucho entusiasmo en las dinámicas que se desarrollaron, y aprovecharon para compartir información sobre sus hábitos alimenticios.  Algo, que resaltó y nos pareció muy interesante es que prefieren tomar bebidas gaseosas, en vez de agua.

Por otra parte, los pescadores expresaron su preocupación por los cambios que han visto tanto en los patrones como en la duración de la temporada de lluvia y del período de seca, los cuales afectan sus actividades pesqueras.

Los miembros de la comunidad también comentaron que existen más de 15 organizaciones con presencia en la zona, pero en la actualidad sólo dos de ellas tienen el poder de convocatoria de reunir a toda la comunidad. Estas organizaciones tienen una excelente relación con dos grupos organizados: el grupo pescador “Los Águilas” y un grupo de mujeres de turismo llamado “Manatí” y están implementando proyectos que benefician directamente a sus medios de vida.  Por lo tanto, hemos decidido crear alianzas estratégicas con estas organizaciones para trabajar de una manera más organizada y eficiente con la comunidad.

En el futuro, continuaremos desarrollando las consultas comunitarias en las nueve comunidades restantes que se encuentran en zonas con diversos medios de vida (agricultura y ganadería) y ubicaciones geográficas (norte, centro y sur) en Honduras.

________________________________________________________________________

(1)    La Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada la Convención de Ramsar, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos.

(2) Nombre del plato.

Imagen: Pescador de la comunidad de Salado Barra vendiendo su pesca del día (en este caso una barracuda).

Crédito de imagen: Andrea Rivera

Hoy publicamos la parte final de la entrevista.

Por CDKN Colombia

¿En qué consiste el Proyecto de CDKN “Incorporación del Cambio Climático en el Sector de Transporte de Colombia”? ¿Cuáles son los principales productos y resultados que se producirán para enfrentar dicho desafío a lo largo del proyecto?

El nuevo proyecto de CDKN durará un periodo de 18 meses a partir del 2013, y busca desarrollar un mayor entendimiento del cambio climático en Colombia y su impacto sobre los sistemas viales, incorporando los hallazgos a la planificación y el desarrollo del transporte nacional. El proyecto reconoce que los impactos climáticos deben incorporarse de manera continua en todas las etapas del desarrollo del sector. No existe método rápido para crear redes de transporte más resilientes al cambio climático.

Los principales objetivos del proyecto son: 1) Identificar los posibles cambios en los patrones climáticos de las regiones del país a lo largo del siglo XXI; 2) Identificar sus posibles impactos en la infraestructura de transporte en cada una de las regiones del país; 3) Orientar la incorporación del cambio climático en la planificación sectorial y la construcción de infraestructura vial; y 4) Divulgar información a los tomadores de decisión.

Los principales productos son: 1) un documento prospectivo que caracterizará las necesidades e impactos; 2) tres talleres interactivos con los tomadores de decisión; 3) un manual para incorporar el cambio climático en la planificación sectorial; 4) un plan de adaptación al cambio climático para el sector transporte.

¿De qué manera representa este proyecto una oportunidad para los sectores público y privado en Colombia?

Con los ambiciosos proyectos que Colombia está adelantando para ampliar significativamente la infraestructura de transporte en el país, es un momento oportuno para asegurarse de que la inversión será resiliente al cambio climático. Una infraestructura de transporte confiable, que movilice de forma eficiente a las personas y cargas, es de crucial importancia para la economía colombiana. No tomar en cuenta las posibles interrupciones de los servicios de transporte debidas al cambio climático, obstaculizará mucho el crecimiento de la economía colombiana, tal como ocurrió durante las fuertes lluvias del 2010. El sector privado está muy perjudicado por las perturbaciones en materia de transporte, cuando los bienes no pueden llegar al puerto o a otros destinos. Ir más allá de esa curva también representa una gran oportunidad para que el sector público reduzca los costos por reconstrucción, reparación y mantenimiento debidos a los deslizamientos, que afectan mucho el presupuesto. Este proyecto también ofrece una oportunidad para que Colombia adopte un enfoque serio y progresista frente a otros países del mundo en materia de cambio climático.

¿Por qué priorizar la red vial primaria de Colombia?

La red vial representa la principal oferta en materia de transporte en Colombia. Sólo una pequeña porción es llevada por transporte ferroviario o fluvial. La demanda en transporte, especialmente para las exportaciones colombianas de carbón, petróleo crudo, café y metales, es crucial para su economía. Eso significa que la red vial primaria juega un papel fundamental puesto que es el canal para que transite la gran mayoría de la demanda. Por consiguiente, mantenerla en buenas condiciones de servicio, así como mejorar su resistencia al cambio climático, debe ser una prioridad. Al mismo tiempo, Colombia está invirtiendo mucho para expandir los sistemas de transporte del país. A fin de garantizar la viabilidad de la inversión, será necesario que la infraestructura soporte la intensidad de las precipitaciones y el calor extremo, así como los futuros cambios en el clima.

¿Qué es lo que hace atractivo al proyecto “Incorporación del Cambio Climático en el Sector Transporte de Colombia” de CDKN?

Este proyecto es muy emocionante. Su propósito es bastante visionario; reconoce que el reto del cambio climático es de largo plazo y requiere un cambio en la manera en la que hacemos negocios. El reconocimiento de los impactos del cambio climático sobre el transporte y en la sociedad es, como un líder clave del gobierno estadounidense lo llamó, un aspecto que cambia las reglas del juego (“game changer” en inglés). Requiere que se incorpore el cambio climático en todos los aspectos de la planificación, el desarrollo y las operaciones de transporte. En este  sentido, el objetivo de incorporar dichas consideraciones  está perfectamente enfocado y alineado con las necesidades del país. El proyecto prevé crear conciencia en los tomadores de decisión y la comunidad del transporte, incorporarlas en las políticas de adquisiciones para concesionarios, y en el desarrollo de un plan de adaptación que pueda ser implementado por mucho tiempo, produciendo un servicio más confiable por muchos años. El proyecto ofrece una oportunidad de tener un impacto importante en el crecimiento y la estabilidad económica y también proporciona un modelo para el futuro desarrollo de políticas de transporte en otros países.

¿Hay otras experiencias en el mundo para adaptar la infraestructura vial al Cambio Climático?

Desde el 2008 se considera mucho más los efectos del cambio climático en el sector de transporte. Varios países han realizado esfuerzos importantes para analizar la vulnerabilidad y empezar un proceso de planificación de la adaptación en materia vial, incluyendo a los Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá, Australia, etc. En California, por ejemplo, se le exige al Departamento de Transporte que considere el aumento del nivel del mar en todos los diseños de carreteras nuevas. En el Reino Unido, se ha implementado nuevos estándares para la pavimentación de carreteras con el fin de ser adaptadas a las altas temperaturas. Un ejemplo muy relevante para la situación colombiana es el Ferrocarril Nacional de Canadá. Los canadienses han creado líneas ferroviarias más resilientes en las secciones que estaban expuestas a fuertes deslizamientos. ICF está desarrollando una herramienta de diagnóstico para el Banco Mundial, para apoyar esfuerzos de adaptación como estos. Aun así, la adaptación de los sistemas de transporte al cambio climático no está ampliamente difundida todavía. En el proyecto que manejamos en Colombia, consideraremos las medidas de adaptación adoptadas en el mundo para reducir la vulnerabilidad de la red vial primaria, y trabajaremos con el Ministerio de Transportes, la Agencia de Infraestructura (ANI), y la Agencia de Carreteras (INVIAS) para examinar la vulnerabilidad de las carreteras en el contexto nacional.

¿Cuál ha sido su impresión sobre su primera visita a Colombia? ¿Qué sensación ha tenido sobre la voluntad de las Autoridades Públicas y los socios de trabajar junto con ICF y CDKN?

Durante nuestra primera visita a Bogotá en Febrero del 2013, percibimos un gran interés entre las agencias de transporte, ambientales y las de planificación en Colombia. Los participantes parecen estar, más que deseosos, ansiosos por trabajar con nosotros y CDKN en el proyecto, e incorporar el cambio climático en el sector transportes. Tuvimos dos días completos de reuniones con el Ministerio de Transporte, la Agencia Nacional de Infraestructura, el Instituto Nacional de Carreteras, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, el Ministerio del Ambiente, y el Departamento Nacional de Planeación. No hemos podido quedar más satisfechos del nivel de conciencia actual que tienen los actores sobre los impactos y efectos del cambio climático, y de su entusiasmo para apoyar el proyecto. Todos fueron muy receptivos y se mostraron ávidos por ayudar. Gracias a los esfuerzos de CDKN y de las agencias, tuvimos un buen comienzo. Promete ser un proyecto crucial para el futuro colombiano.

___________________________________________________________________

(*) Mike Savonis, miembro-socio de ICF International, es un experto reconocido internacionalmente en temas de adaptación de los sistemas de transporte al cambio climático. Él ha trabajado en Naciones Unidas, OCDE y USAID. Autor principal de los dos informes, recientemente publicados, sobre adaptación de la infraestructura para la Evaluación Nacional del Clima de 2013 (EE.UU). Mike se desempeñó como Asesor Principal en Políticas y en otras funciones en la Administración Federal de Carreteras (Federal Highway Administration) por más de 19 años. Fue autor colaborador de Global Climate Change Impacts in the US para la Oficina Ejecutiva del Presidente y condujo el desarrollo de Synthesis and Assessment Product 4.7, Gulf Coast Study para la USGCRP. Mike colaboró con el Departamento de Transporte de EE.UU en tema de Cambio Climático, en especial en el establecimiento del US DOT Center on Climate Change y lideró el estudio de impactos y adaptación del  mismo.

Para leer la nota completa en inglés, acceder al siguiente link:

http://cdkn.org/2013/04/feature-modelling-the-social-costs-of-mitigation-policies/

CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA REALIZACIÓN DE UN DOCUMENTAL SOBRE LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN CARTAGENA DE INDIAS 

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Introducción

En el marco del proyecto “Integración de la Adaptación al Cambio Climático en la Planificación Territorial y Sectorial de Cartagena de Indias”, financiado por la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN, por sus siglas en inglés) e implementado por el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), se realizará un documental calidad televisión de 10 a 15 minutos.

Problemática general

Cartagena es una ciudad costera e histórica ubicada en la costa Caribe de Colombia. Fue declarada Patrimonio Mundial por la UNESCO. Pese a ser una ciudad turística e industrial, atractiva y dinámica, Cartagena y su población están cada vez más expuestos a los impactos del cambio climático y de las variaciones climáticas. Esta situación se manifiesta principalmente por el aumento del nivel del mar, la multiplicación de las inundaciones, el incremento de las enfermedades tropicales, la desaparición de los manglares y corales, entre otros. La combinación de esos riesgos hace que Cartagena sea una ciudad altamente vulnerable al cambio climático, lo cual amenaza su competitividad y las vidas de sus ciudadanos.

Objetivo

El documental tendrá como propósito:

-          Sensibilizar a los actores públicos, privados y de la sociedad civil sobre la importancia de integrar la adaptación al cambio climático en sus estrategias para hacer de Cartagena una ciudad competitiva.

-          Mostrar la problemática del cambio climático en Cartagena de Indias, así como sus impactos económicos, sociales y ambientales.

-          Motivar la participación multi-sectorial en la creación del Plan de Adaptación al Cambio Climático para Cartagena de Indias.

-          Documentar y archivar información sobre la situación de Cartagena de Indias en materia de cambio climático.

Actividades y Productos

-          Realizar un documental sobre el tema de Adaptación al cambio climático en Cartagena de Indias, que resalte las problemáticas de la ciudad frente al fenómeno.

-          Desarrollar actividades de pre-producción, producción y post-producción, incluyendo posibles espacios para su difusión.

Requisitos

La oferta, que no podrá superar las 10 páginas, deberá incluir:

-          Una propuesta temática y técnica, con enfoque específico, así como especificaciones técnicas y actividades por desarrollarse en el marco de la realización del documental.

-          Una propuesta económica que incluya las fases de pre-producción, producción y post-producción.

-          La hoja de vida del Productor y del Director (si son diferentes).

Fecha límite

Hacer llegar las propuestas, incluyendo las actividades de pre-producción, producción y post-producción y un presupuesto, antes del 10 de Mayo de 2013.

Se deberá enviar su propuesta a:

Mathieu Lacoste

Coordinador de Comunicaciones

CDKN Colombia

Correo: mathieu.lacoste@cdkn.org

Tel: 3138055494

Modo de trabajo

El Ganador de la convocatoria tendrá 12 semanas para llevar a cabo la realización del documental, incluyendo los procesos de pre-producción, producción y post-producción.  Contará con el acompañamiento del INVEMAR y de CDKN en el desarrollo de las actividades relacionadas al documental.

A primera vista, esta inestabilidad institucional crónica de los últimos años, que incluye destituciones o requerimientos de los organismos de control a los alcaldes previos a Terán,  podría constituir un obstáculo mayor para poner el tema de cambio climático en la agenda política y publica de Cartagena. Ciertamente  la rotación del personal de la Alcaldía ha afectado  la toma de decisión, la continuidad en el diseño y la implementación de las políticas  públicas y la memoria institucional.

Sin embargo, existen elementos en Cartagena que indican que el tema del cambio climático, sus retos y oportunidades, no están a la merced de la llegada al poder de un nuevo alcalde. El proceso ha permeado varias instituciones alrededor de la alcaldía, que conjuntamente han definido una Comisión Interinstitucional de Cambio Climático, en donde tanto los sectores públicos como privados tienen responsabilidades y retos comunes. Asimismo, las diferentes personas que han pasado en este último año en la alcaldía, han seguido entendiendo que el desarrollo de Cartagena compatible con el clima es un tema prioritario, y lo han logrado introducir en el plan de desarrollo de la alcaldía. Hoy existe una oficina de cambio climático en la Secretaria de Planeación con encargados de la alcaldía y el apoyo de especialistas del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR). Asimismo, ha existido un apoyo a nivel nacional desde la oficina de cambio climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y a nivel internacional, con el apoyo de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN).

Por otro lado, varios de los problemas prioritarios para la ciudad tienen que ver con la variabilidad climática y el cambio climático. Los mismos medios de comunicación informan a su vez sobre estos retos. A modo de ejemplo, el periódico EL TIEMPO por ejemplo, relata que un tema clave para la ciudad es “la ejecución del sistema de drenajes pluviales, para poner freno a las inundaciones que azotan a los barrios más vulnerables de la ciudad cada vez que las lluvias llegan con fuerza. Sin mencionar a las calles del Centro Histórico, que también tienen el mismo problema cuando sube la marea.”(1). El agua, reflejada en más o menos precipitaciones, el aumento del nivel del mar  y los problemas de drenaje son claramente señales recurrentes de las presiones del clima sobre la ciudad, que se manifiesta en una clara necesidad de entender el problema y adaptarse.

Además, la ciudad cuenta con un estudio de vulnerabilidad al cambio climático, realizado por el INVEMAR, con el apoyo de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN), que ha sido ampliamente socializado. De igual modo, se difundió un documento de Lineamientos para la Adaptación, generado de forma participativa. Durante su construcción se ha creado un precedente para la adopción de medidas y acciones de desarrollo compatible con clima en la ciudad y la región. La incorporación de estos lineamientos claves en el Plan Municipal de Desarrollo y su inclusión dentro del debate para el Plan de Ordenamiento Territorial, son un indicio de la importancia que recubre el tema para el desarrollo y la competitividad de los sectores de la ciudad.

Cabe aclarar también que para las ciudades costeras como Cartagena, el tema del clima ya no es una simple novedad sino un tema de competitividad. Como lo vivió Nueva York y lo viven ciudades costeras a nivel mundial, el desarrollo compatible con el clima es cuestión de planificación, adaptación y sobrevivencia. Más allá de la inestabilidad de un cargo público, Cartagena ha logrado introducir el reto en varias instancias de la ciudad. La creación de la Comisión Técnica Interinstitucional de Cambio Climático de Cartagena, integrada por varias instituciones y organizaciones públicas, privadas y de la academia, refleja esta realidad. Por tanto, una masa crítica de actores están ya empoderados y participan en el ejercicio de elaboración del Plan de Adaptación para la ciudad,  lo cual garantiza que el tema no salga de la agenda cartagenera.

Por último, si bien hay consciencia sobre los retos que tiene que enfrentar la ciudad en materia de clima y desarrollo, es prioritario que el nuevo alcalde entienda que este tema no es de corto plazo y de gobierno, sino un tema de Estado de la más alta prioridad, para que no sea víctima de las contingencias políticas locales. Es por ello que la realización del plan de adaptación al cambio climático de Cartagena apoyada por  CDKN está centrada en crear las condiciones para que la cúpula política Cartagenera y sus principales sectores, vean la adaptación al cambio climático como la gran oportunidad  de desarrollo.

En conclusión, el caso de Cartagena es ilustrador e inspirador. Pese a la inestabilidad institucional de los últimos meses, el proceso de construcción del Plan de Adaptación permite ver con optimismo el tema de la incorporación y mantenimiento de la temática climática en las políticas distritales. Su espíritu participativo, el compromiso adquirido por varios de los altos mandos de organizaciones claves en Cartagena, el respaldo recibido por la institucionalidad nacional, y la urgencia apremiante de mitigar los impactos del cambio climático en la ciudad, son indudablemente una ventaja en vísperas de las elecciones de un nuevo Alcalde. Cartagena sigue con el firme compromiso de elaborar un instrumento novedoso y práctico para ofrecer soluciones de largo plazo que sirvan los intereses y necesidades de desarrollo social y sectorial en la ciudad, sosteniendo su competitividad presente y futura.